Импорт продукции из Китая требует не только контракта с поставщиком и организации доставки. До ввоза коммерческой партии важно определить, распространяются ли на товар обязательные требования технических регламентов ЕАЭС и какой документ потребуется для продажи в России: сертификат соответствия, декларация, свидетельство о государственной регистрации или иной разрешительный документ.
Сертификация товаров из Китая начинается с идентификации продукции. Ошибка на этом этапе может привести к оформлению неподходящего документа, задержке груза, проблемам с маркировкой и размещением товара на маркетплейсах.
Определяем код и назначение товара
Недостаточно знать только коммерческое название продукции. Для оценки требований учитывают назначение, состав, материал, конструкцию, основные характеристики, возрастную категорию потребителя, способ питания, область применения, модель и сведения об изготовителе. После этого определяется код ТН ВЭД ЕАЭС.
Ориентироваться только на код, который сообщил китайский поставщик, рискованно. Для правильной классификации его необходимо сопоставить с фактическими свойствами и назначением товара. Внешне похожая продукция может относиться к разным категориям и подпадать под разные требования.
Как определить применимый ТР ЕАЭС
Следующий этап — определить, какие технические регламенты ЕАЭС распространяются на товар. На одну продукцию иногда действует сразу несколько регламентов. Например, для отдельных электрических устройств одновременно могут иметь значение требования по безопасности низковольтного оборудования, электромагнитной совместимости и ограничению применения опасных веществ.
Технический регламент определяет форму оценки соответствия, возможные схемы, требования к испытаниям и маркировке. Если товар не попадает под действие ТР ЕАЭС, дополнительно проверяют национальные перечни продукции, подлежащей обязательной сертификации или декларированию, а также специальные требования для конкретной товарной группы.
Сертификат или декларация на товар из Кититая
Сертификат на товар из Китая и декларация о соответствии подтверждают выполнение установленных обязательных требований, однако процедуры их оформления различаются.
- Сертификат соответствия оформляется органом по сертификации в предусмотренных законодательством случаях. Процедура, как правило, включает анализ документов и испытания образцов.
- Декларация о соответствии принимается заявителем на основании доказательств соответствия. В зависимости от продукции и выбранной схемы могут потребоваться протоколы лабораторных испытаний и другие материалы.
Форму подтверждения соответствия нельзя выбирать произвольно. Если для определенной продукции техническим регламентом установлена обязательная сертификация, заменить сертификат декларацией нельзя.
Кто может быть заявителем
Китайский завод, не зарегистрированный в государстве — члене ЕАЭС, не может просто оформить разрешительный документ на себя как иностранное юридическое лицо. Заявителем при оценке соответствия выступает зарегистрированное на территории государства ЕАЭС юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющий необходимый статус по отношению к продукции.
В зависимости от технического регламента и схемы это может быть изготовитель, продавец, импортер либо уполномоченное изготовителем лицо. Для серийной продукции иностранного производства часто требуется договор с изготовителем, закрепляющий полномочия и ответственность заявителя. Для отдельной партии существенное значение имеет внешнеторговый контракт.
Какие документы запросить у китайского изготовителя
Точный комплект документов зависит от категории товара, однако до начала процедуры желательно получить от фабрики подробную техническую информацию. Обычно запрашиваются:
- наименование и адрес изготовителя;
- перечень моделей и артикулов;
- описание и технические характеристики;
- состав или сведения о материалах, если это необходимо;
- инструкция или руководство по эксплуатации;
- фотографии товара, упаковки и маркировки;
- сведения о торговой марке;
- имеющиеся протоколы испытаний и зарубежные сертификаты.
CE, FCC, RoHS и другие иностранные документы могут использоваться как дополнительная техническая информация, но сами по себе обычно не заменяют подтверждение соответствия обязательным требованиям ЕАЭС.
Контракт на поставку товаров из Китая
Документы на импорт из Китая должны быть согласованы между собой. В контракте и приложениях необходимо корректно указать продавца, изготовителя, наименование продукции, модели или артикулы. При оформлении документа на партию сведения о товаре должны соответствовать внешнеторговому контракту и товаросопроводительной документации.
Если похожая продукция закупается у нескольких фабрик, выпускается под различными брендами или отличается по конструкции и характеристикам, нельзя автоматически включать все варианты в один сертификат или декларацию. Возможность объединения моделей необходимо оценивать до начала процедуры.
Образцы продукции и лабораторные испытания
Для многих схем подтверждения соответствия требуются испытания образцов. Продукцию передают в испытательную лабораторию, где проверяют показатели, установленные соответствующим техническим регламентом и применимыми стандартами. Количество образцов и объем исследований зависят от категории товара и выбранной схемы.
Важно, чтобы испытанная продукция соответствовала той, которая будет указана в разрешительном документе. Протокол испытаний на внешне похожую модель другого изготовителя или товар с другими характеристиками нельзя считать универсальным подтверждением безопасности всей товарной линейки.
Порядок ввоза образцов для целей подтверждения соответствия отличается от обычного коммерческого ввоза, поэтому этот вопрос желательно решить еще до отправки основной партии из Китая.
Серийный выпуск или партия
При регулярных поставках обычно рассматривается оформление документа на серийный выпуск. Он может распространяться на согласованный перечень моделей одного изготовителя в течение установленного срока при соблюдении требований выбранной схемы.
Документ на партию привязывается к конкретной поставке и контракту. Такой вариант может применяться при разовом импорте, тестовой закупке или ввозе ограниченного количества продукции.
Выбор зависит от планов импортера, ассортимента, производителя и требований технического регламента. Если предполагаются регулярные поставки, этот момент лучше учитывать до начала сертификации.
Маркировка EAC на китайских товарах
Если продукция подпадает под технический регламент ЕАЭС и прошла предусмотренную процедуру оценки соответствия, она маркируется единым знаком обращения EAC в порядке, установленном соответствующим регламентом. Маркировка наносится до выпуска продукции в обращение.
Кроме знака EAC, на товаре или упаковке могут потребоваться наименование продукции, данные изготовителя и импортера, модель, основные характеристики, дата изготовления, предупреждения и другая обязательная информация. Для некоторых товарных категорий дополнительно применяется обязательная цифровая маркировка.
Поэтому заказывать большой тираж упаковки до проверки требований к маркировке не рекомендуется: после анализа может потребоваться изменить макет, добавить сведения об импортере или другую информацию.
Сертификация товаров из Китая для маркетплейсов
Продажа продукции на Wildberries, Ozon и других маркетплейсах не отменяет требований законодательства. Если товар подлежит обязательному подтверждению соответствия, у продавца должен быть действующий документ, который относится именно к реализуемой продукции.
При создании карточки товара необходимо проверить совпадение бренда, модели, изготовителя и характеристик с информацией в сертификате или декларации. Маркетплейсы могут запрашивать реквизиты или копии разрешительных документов, при этом внутренние требования площадок к карточкам и способам предоставления документов могут изменяться.
Если обязательная сертификация или декларирование для продукции не предусмотрены, в отдельных случаях для подтверждения этого факта оформляют отказное письмо. Оно не заменяет обязательный сертификат или декларацию, если такая форма оценки соответствия установлена законодательством.
Типичные ошибки импортера
- Закупить товар до проверки требований. Партия уже отправлена, а для ее ввоза и дальнейшей продажи необходимо провести испытания и оформить документы.
- Довериться коду китайского поставщика. Классификацию следует проверять по ТН ВЭД ЕАЭС с учетом фактического назначения товара.
- Использовать чужой сертификат. Совпадения общего названия продукции недостаточно: имеют значение изготовитель, модели, заявитель и область действия документа.
- Неправильно определить заявителя. Организация должна соответствовать требованиям конкретного технического регламента и выбранной схемы.
- Считать CE заменой EAC. Наличие зарубежных документов не отменяет обязательные процедуры подтверждения соответствия в ЕАЭС.
- Перепутать партию и серийный выпуск. Документ на конкретную поставку нельзя автоматически применять к последующим партиям.
- Напечатать упаковку заранее. После анализа требований может потребоваться изменить маркировку товара.
Как проходит оформление документов
Оптимально начинать работу еще до оплаты основной партии. Сначала проводится идентификация продукции, определяется код ТН ВЭД ЕАЭС, применимые технические регламенты и форма подтверждения соответствия. После этого проверяются заявитель, документы китайского изготовителя и контракт, согласуется схема, перечень моделей и необходимость лабораторных испытаний.
- Получить техническое описание товара и сведения о производителе.
- Определить код ТН ВЭД ЕАЭС и применимые требования.
- Выбрать форму и схему оценки соответствия.
- Проверить заявителя и внешнеторговый контракт.
- Подготовить образцы и провести необходимые испытания.
- Оформить и зарегистрировать разрешительный документ.
- Проверить маркировку до ввоза основной коммерческой партии.
Предварительная проверка позволяет заранее определить, нужна ли декларация на китайский товар, сертификат соответствия, государственная регистрация или другой документ, а также понять, какие сведения необходимо запросить у производителя.
Наши специалисты помогут определить требования к продукции, проверить документы китайского изготовителя, выбрать подходящую схему подтверждения соответствия и организовать оформление необходимых разрешительных документов. Для предварительной оценки можно предоставить описание товара, фотографии или ссылку на продукцию, основные характеристики, сведения о производителе и информацию о планируемой поставке.
