Аббревиатура ТР ТС означает «технический регламент Таможенного союза». Такие документы начали принимать при формировании единой системы технического регулирования Таможенного союза. Позднее был создан Евразийский экономический союз, но ранее принятые регламенты не прекратили действие только из-за изменения названия интеграционного объединения.
Каждый регламент имеет номер и год принятия. Например, ТР ТС 004/2011 посвящён безопасности низковольтного оборудования, а ТР ТС 021/2011 — безопасности пищевой продукции.
Зачем появились технические регламенты
До формирования единой системы в странах действовали собственные национальные требования и процедуры. Один и тот же товар мог проходить разные проверки в нескольких государствах. Технические регламенты позволили установить общие обязательные требования к безопасности продукции и единые подходы к оценке соответствия.
Их основная задача — защита жизни и здоровья людей, имущества, окружающей среды, а в предусмотренных случаях животных и растений, а также предупреждение действий, способных ввести покупателя в заблуждение. Продукция, прошедшая необходимые процедуры, может обращаться на общем рынке Союза без повторного подтверждения соответствия в каждой стране.
Где действуют ТР ТС
Сегодня технические регламенты Таможенного союза и Евразийского экономического союза применяются в государствах — членах ЕАЭС: России, Беларуси, Казахстане, Армении и Кыргызстане.
При этом для разных товаров действуют разные регламенты и формы оценки соответствия. Один товар может одновременно подпадать под несколько документов. Например, для электрического изделия могут учитываться требования по электрической безопасности, электромагнитной совместимости и ограничению содержания опасных веществ.
Что регулируют технические регламенты
Технический регламент обычно определяет область применения, объекты регулирования, требования безопасности, правила идентификации, формы и схемы оценки соответствия, требования к маркировке и условия выпуска продукции в обращение.
В зависимости от товара могут контролироваться электрическая, механическая, химическая, пожарная, биологическая и другие виды безопасности. Для пищевой продукции важны требования к составу, производству и маркировке, для машин и оборудования — к конструкции и эксплуатации, для электротехники — к электрической безопасности и электромагнитной совместимости.
Почему встречаются одновременно ТР ТС и ТР ЕАЭС
ТР ТС и ТР ЕАЭС относятся к одной системе технического регулирования, но были приняты в разные периоды. Документы, утверждённые в период Таможенного союза, сохранили обозначение «ТР ТС». Более новые регламенты, принятые уже в рамках Евразийского экономического союза, обозначаются как «ТР ЕАЭС».
Поэтому ТР ТС нельзя считать недействующим только из-за старой аббревиатуры. Многие такие регламенты продолжают применяться и обновляться. Для производителя или импортера важно проверить актуальную редакцию конкретного документа, его область действия и последние изменения.
Примеры ТР ТС и ТР ЕАЭС
| Регламент | Что регулирует |
|---|---|
| ТР ТС 004/2011 | Безопасность низковольтного оборудования |
| ТР ТС 007/2011 | Продукцию для детей и подростков |
| ТР ТС 008/2011 | Безопасность игрушек |
| ТР ТС 010/2011 | Безопасность машин и оборудования |
| ТР ТС 021/2011 | Безопасность пищевой продукции |
| ТР ЕАЭС 037/2016 | Ограничение опасных веществ в электротехнике и радиоэлектронике |
| ТР ЕАЭС 043/2017 | Средства обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения |
Это только часть действующих документов. Регламент нельзя выбирать лишь по общему названию товара: необходимо учитывать его назначение, характеристики, состав, возрастную категорию, напряжение, область применения и другие признаки.
Сертификат и декларация соответствия
Конкретный технический регламент устанавливает, в какой форме подтверждается соответствие продукции. Наиболее распространены сертификация и декларирование соответствия.
При сертификации соответствие товара требованиям регламента удостоверяет орган по сертификации. Процедура может включать идентификацию продукции, испытания образцов, анализ производства и инспекционный контроль — состав работ зависит от выбранной схемы.
При декларировании заявитель принимает декларацию и удостоверяет соответствие продукции на основании предусмотренных схемой доказательств. Декларация не означает отсутствие проверок: в зависимости от регламента могут понадобиться протоколы испытаний и другие документы.
Как проходят испытания
Испытания подтверждают, что фактические характеристики продукции соответствуют обязательным требованиям. Образцы проверяют по установленным показателям, а результаты фиксируют в протоколе испытаний.
При сертификации испытания обычно являются одним из основных этапов. При декларировании порядок зависит от схемы: в одних случаях требуются результаты аккредитованной лаборатории, в других допускаются собственные доказательства заявителя. Поэтому сначала определяют регламент и схему, а уже затем — необходимый комплект документов.
Что означает маркировка EAC
EAC — единый знак обращения продукции на рынке ЕАЭС. Его название расшифровывается как Eurasian Conformity — «Евразийское соответствие». Маркировка показывает, что в отношении продукции выполнены предусмотренные техническими регламентами процедуры оценки соответствия.
EAC не заменяет сертификат или декларацию и сам по себе не является разрешительным документом. Знак наносят на продукцию, упаковку или сопроводительную документацию в порядке, установленном соответствующим регламентом.
Как определить технический регламент для своего товара
Определение регламента начинается с точной идентификации продукции. Нужно установить назначение товара, принцип его работы, состав, конструкцию и основные технические характеристики.
Обычно проверяют:
- наименование и назначение продукции;
- технические характеристики и состав;
- код ТН ВЭД ЕАЭС и при необходимости ОКПД2;
- область действия регламентов и исключения из неё;
- форму подтверждения соответствия;
- возможность применения сразу нескольких регламентов;
- требования к испытаниям, маркировке и документации.
Например, бытовой электроприбор может подпадать одновременно под требования к низковольтному оборудованию и электромагнитной совместимости, а отдельные изделия — ещё и под требования по ограничению опасных веществ. Поэтому одного совпадения по названию товара недостаточно.
Что важно знать производителю и импортеру
ТР ТС — это не сертификат, а технический регламент, содержащий обязательные требования к продукции. Сам документ о соответствии оформляется уже по правилам применимого регламента. В зависимости от товара это может быть сертификат, декларация или другая предусмотренная процедура оценки соответствия.
До производства, импорта или выпуска новой продукции на рынок желательно заранее определить все применимые регламенты и форму подтверждения соответствия. Ошибка на этом этапе может привести к неверной схеме, лишним испытаниям, неправильной маркировке и необходимости переоформлять документы. Поэтому сложную продукцию следует идентифицировать по технической документации и характеристикам, а не только по коммерческому названию.
