Схема сертификации определяет порядок подтверждения соответствия продукции: какой объект оценивается, как проводятся испытания, требуется ли анализ производства, предусмотрен ли инспекционный контроль и кто может выступать заявителем.
В документах можно встретить обозначения 1с, 2с, 3с, 4с, 5с, 6с, 7с, 8с, 9с. Однако выбирать схему только по ее номеру нельзя. Сначала необходимо определить технический регламент, распространяющийся на товар, и уже затем установить, какие схемы он предусматривает для конкретной продукции.
На практике один из первых вопросов — что сертифицируется: серийно выпускаемая продукция, конкретная партия или единичное изделие. От этого существенно зависит дальнейшая процедура.
Что такое схема сертификации
Схема — это установленная модель действий участников процедуры оценки соответствия.
В зависимости от выбранной схемы сертификация может включать:
- идентификацию продукции;
- отбор образцов;
- испытания продукции;
- исследование проекта продукции;
- исследование типа;
- анализ состояния производства;
- оценку системы менеджмента;
- выдачу сертификата соответствия;
- инспекционный контроль сертифицированной продукции.
Не все эти процедуры используются одновременно. Их сочетание зависит от схемы и требований конкретного технического регламента.
Простыми словами: схема сертификации отвечает на вопрос, каким способом необходимо доказать, что конкретная продукция соответствует установленным требованиям.
От чего зависит выбор схемы сертификации
Нельзя выбрать схему только потому, что она дешевле или позволяет оформить документ на более длительный срок.
При определении процедуры учитываются:
- вид продукции;
- применимый ТР ТС или ТР ЕАЭС;
- серийный выпуск, партия или единичное изделие;
- характер производства;
- местонахождение изготовителя;
- статус заявителя;
- особенности и степень потенциального риска продукции;
- предусмотренные регламентом способы оценки соответствия.
Именно поэтому для двух товаров даже одной товарной категории схемы могут различаться.
Какие схемы сертификации существуют
Типовые схемы оценки соответствия в ЕАЭС установлены Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 18.04.2018 № 44.
Для сертификации продукции используются схемы 1с–9с, но каждая из них имеет свое назначение.
| Схема | Объект | Ключевая особенность |
|---|---|---|
| 1с | Серийная продукция | Испытания образцов и анализ состояния производства |
| 2с | Серийная продукция | Испытания и использование сертифицированной системы менеджмента |
| 3с | Партия продукции | Испытания образцов из партии |
| 4с | Единичное изделие | Испытание единичного изделия |
| 5с | Серийная продукция | Исследование проекта и анализ производства |
| 6с | Серийная продукция | Исследование проекта и сертифицированная система менеджмента |
| 7с | Сложная серийная продукция | Исследование типа и анализ производства |
| 8с | Сложная серийная продукция | Исследование типа и сертифицированная система менеджмента |
| 9с | Партия ограниченного объема | Анализ представленной технической документации в предусмотренных случаях |
Важно: эта таблица показывает общую логику типовых схем. Возможность использования конкретной схемы необходимо проверять по техническому регламенту, распространяющемуся на продукцию.
Схема сертификации 1с
1с — одна из наиболее известных схем для серийно выпускаемой продукции.
Типовая процедура включает испытания образцов продукции и анализ состояния производства. После выдачи сертификата предусматривается инспекционный контроль в установленной форме.
Схема может быть актуальна, когда изготовитель постоянно выпускает одну и ту же продукцию и необходимо подтвердить способность производства обеспечивать ее стабильное соответствие установленным требованиям.
Пример
Завод выпускает серийную линейку электрического оборудования, которое подлежит обязательной сертификации. Если применимый технический регламент предусматривает 1с, проводится оценка образцов и производства, после чего при положительных результатах оформляется сертификат.
Схема 2с
Схема 2с также относится к серийно выпускаемой продукции.
Одно из принципиальных отличий — использование сертификации системы менеджмента изготовителя в рамках предусмотренной процедуры.
Поэтому наличие сертификата системы менеджмента и его применимость необходимо оценивать до выбора такой схемы.
Схема 3с — сертификация партии
3с применяется к партии продукции в случаях, когда такая схема предусмотрена соответствующим техническим регламентом.
Испытания проводятся на образцах из идентифицированной партии.
Это может быть актуально при разовой поставке импортной продукции, когда компания не планирует постоянный ввоз товара.
Пример
Российский импортер закупает 300 единиц оборудования у иностранного производителя. Если регламент допускает схему 3с, партия идентифицируется по договорным и товаросопроводительным документам, а образцы проходят предусмотренные испытания.
Следующая поставка автоматически в эту партию уже не входит.
Схема 4с — единичное изделие
Схема 4с предназначена для единичного изделия.
Это важно, например, при поставке одного экземпляра определенного оборудования.
Объект необходимо идентифицировать таким образом, чтобы сертификат относился именно к конкретному изделию.
Схемы 5с и 6с
Эти схемы используются для серийной продукции в предусмотренных случаях и предусматривают исследование проекта продукции.
При 5с оно сочетается с оценкой производства, а при 6с используется предусмотренный механизм оценки системы менеджмента.
Такие процедуры актуальны там, где одних испытаний готового образца недостаточно для полноценной оценки соответствия.
Схемы 7с и 8с
Схемы 7с и 8с также относятся к серийному выпуску и предусматривают исследование типа.
Они могут использоваться для сложной продукции, когда требуется более глубокая оценка типового представителя.
Различия между схемами связаны, в частности, с дальнейшей оценкой производства или системы менеджмента.
Схема 9с
Схема 9с предусмотрена для ограниченной партии продукции в установленных случаях и существенно отличается от классических схем с испытанием образцов.
При ее применении особую роль играет анализ представленной технической документации.
Однако возможность использовать 9с нельзя определять только исходя из желания избежать испытаний. Она должна прямо следовать из применимой нормативной процедуры.
Серия, партия или единичное изделие: что выбрать
| Ситуация | Какие схемы следует проверить |
|---|---|
| Постоянное производство | Схемы для серийного выпуска |
| Регулярный импорт | Возможность серийной сертификации |
| Разовая поставка | Схемы для партии |
| Одно конкретное изделие | Схема для единичного изделия |
Это лишь первый этап выбора. Далее необходимо открыть конкретный технический регламент и определить, какие из типовых схем предусмотрены именно для данной продукции.
Что такое анализ состояния производства
При некоторых серийных схемах орган по сертификации оценивает состояние производства изготовителя.
Цель такой процедуры — установить, имеются ли необходимые условия для стабильного выпуска продукции, соответствующей установленным требованиям.
Для иностранного завода это особенно важно учитывать заранее: серийная сертификация может потребовать проведения соответствующих процедур непосредственно в отношении производства.
Что такое инспекционный контроль
Получение сертификата на серийную продукцию не всегда означает, что дальнейшие процедуры закончились.
Для соответствующих схем предусмотрен инспекционный контроль, который проводится в период действия сертификата.
В зависимости от схемы он может включать испытания образцов продукции и (или) оценку производства либо системы менеджмента.
Если результаты контроля отрицательные, это может повлиять на действие сертификата.
Можно ли выбрать схему самостоятельно
Заявитель участвует в процедуре, однако набор доступных вариантов ограничен законодательством.
Правильная последовательность выглядит так:
- Идентифицировать продукцию.
- Определить применимый технический регламент.
- Установить обязательную форму подтверждения соответствия.
- Найти предусмотренные регламентом схемы.
- Определить характер выпуска — серия, партия или единичное изделие.
- Проверить требования к заявителю.
- Определить необходимые испытания и другие процедуры.
- Только после этого запускать сертификацию.
5 частых ошибок при выборе схемы
- Выбор только по стоимости. Более дешевая схема может быть неприменима к продукции.
- Сертификация партии вместо серии. При каждой новой поставке возникает необходимость заново решать вопрос подтверждения соответствия.
- Серия вместо партии. Не учтены требования к заявителю, производству и инспекционному контролю.
- Испытания проведены заранее. Протокол может не соответствовать выбранной впоследствии схеме.
- Схема выбрана без анализа технического регламента. Само существование схемы 1с или 3с не означает, что она предусмотрена для любого товара.
Частые вопросы
Что означает схема 1с?
Это типовая схема сертификации серийно выпускаемой продукции, включающая предусмотренные процедуры испытаний образцов и оценки производства с последующим контролем в установленном порядке.
Какая схема используется для партии товара?
К типовым схемам сертификации партии относится 3с. В зависимости от объекта и требований могут применяться и другие предусмотренные варианты. Окончательный выбор делается по конкретному техническому регламенту.
Какая схема применяется для одного изделия?
В типовых схемах для единичного изделия предусмотрена 4с. Необходимо проверить, допускается ли она применимым регламентом.
Можно ли оформить 3с вместо 1с?
Если фактически сертифицируется конкретная партия и регламент допускает соответствующую схему — такой вариант рассматривается. Использовать сертификат партии как документ на будущий серийный выпуск нельзя.
Какая схема самая выгодная?
Сначала определяется юридически допустимая схема. Экономические и организационные различия имеет смысл сравнивать уже между вариантами, которые действительно предусмотрены для конкретной продукции.
Всегда ли при 1с проводится инспекционный контроль?
Типовая схема предусматривает последующий контроль сертифицированной продукции. Конкретную процедуру необходимо применять с учетом требований соответствующего технического регламента.
Нормативная база
- Договор о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014.
- Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 18.04.2018 № 44 «О типовых схемах оценки соответствия».
- Технический регламент ТР ТС / ТР ЕАЭС, распространяющийся на конкретную продукцию.
- Применимые перечни стандартов и решения Евразийской экономической комиссии.
Как определить схему сертификации для продукции
Определять схему следует до отбора образцов и начала испытаний. Для этого необходимо знать характеристики продукции, изготовителя, характер выпуска или поставки и применимый технический регламент.
Специалисты EG-SKK могут определить, подлежит ли продукция обязательной сертификации, установить применимый ТР ТС или ТР ЕАЭС, подобрать предусмотренную схему и организовать процедуру подтверждения соответствия.
