При обязательной сертификации важно определить не только, какой технический регламент распространяется на товар, но и как продукция выпускается или поставляется: серийно, конкретной партией либо в виде единичного изделия. От этого зависит схема сертификации, требования к заявителю, идентификация продукции и область действия сертификата.
Например, компания может один раз импортировать 500 единиц оборудования из Китая или регулярно ввозить те же модели в течение нескольких лет. Товар внешне одинаковый, но подход к подтверждению соответствия может различаться.
При этом выбрать сертификат «на партию или на серию» только по стоимости или желаемому сроку нельзя. Допустимые схемы определяются применимым техническим регламентом и условиями конкретной поставки или производства.
Что такое сертификат на серийный выпуск
Серийный выпуск означает, что изготовитель выпускает определенную продукцию не как одну заранее ограниченную поставку, а на постоянной или повторяющейся основе.
Сертификат в таком случае может распространяться на продукцию, которая будет изготовлена в период его действия, при соблюдении условий соответствующей схемы сертификации.
Это удобно, например, если:
- российский завод постоянно производит одну линейку продукции;
- иностранный производитель регулярно поставляет товары в ЕАЭС;
- импортер планирует несколько поставок одинаковой продукции;
- одни и те же модели будут реализовываться длительное время.
При серийной сертификации процедура может включать не только испытания образцов, но и анализ состояния производства, а после выдачи сертификата — инспекционный контроль. Конкретный набор процедур зависит от применимого технического регламента и схемы.
Что такое сертификат на партию продукции
При сертификации партии область действия документа ограничивается определенным количеством или конкретно идентифицированной поставкой продукции.
Например, российская компания закупила у иностранного завода 1 000 единиц оборудования по определенному контракту. Если используется предусмотренная законодательством схема сертификации партии, сертификат будет относиться именно к этой партии.
Для идентификации могут использоваться:
- договор поставки;
- инвойс;
- спецификация;
- количество продукции;
- модели и артикулы;
- сведения об изготовителе;
- иные товаросопроводительные документы.
Главное отличие: сертификат на конкретную партию не следует автоматически распространять на следующую поставку только потому, что товар имеет такое же название и производится тем же заводом.
Что такое сертификация единичного изделия
Отдельные схемы оценки соответствия предусмотрены для единичных изделий.
Такой вариант может применяться, например, когда компания импортирует или производит один конкретный объект оборудования, а не серийную продукцию.
Единичное изделие должно быть однозначно идентифицировано. В зависимости от продукции это могут быть модель, заводской номер, технические характеристики и другие признаки.
Не следует автоматически считать одно изделие «партией из одной штуки»: применимую схему необходимо определять по требованиям конкретного технического регламента.
Чем сертификат на партию отличается от сертификата на серийный выпуск
| Критерий | Серийный выпуск | Партия |
|---|---|---|
| Объект сертификации | Серийно выпускаемая продукция | Конкретная партия |
| Количество товара | Заранее не ограничивается одной поставкой | Идентифицируется в рамках партии |
| Следующие поставки | Могут охватываться документом при соблюдении его условий | Автоматически не охватываются |
| Анализ производства | Может быть предусмотрен схемой | Зависит от применимой процедуры |
| Инспекционный контроль | Может проводиться в период действия сертификата | Применяется иной порядок в зависимости от схемы |
| Типичная ситуация | Постоянное производство или регулярный импорт | Разовая поставка |
Когда выгоднее оформлять сертификат на партию
Сертификация партии может быть рациональна, если компания не планирует регулярный ввоз или производство соответствующего товара.
Пример: разовая поставка из Китая
Компания нашла производителя промышленного оборудования и закупает 50 единиц одной модели для конкретного проекта. Продолжение поставок пока не планируется.
Если применимый технический регламент предусматривает соответствующую схему, имеет смысл рассматривать подтверждение соответствия конкретной партии.
При этом решение принимается после определения технического регламента и допустимых схем, а не только на основании того, что поставка разовая.
Когда используется серийная сертификация
Серийная схема актуальна, когда одна и та же продукция будет производиться или импортироваться регулярно.
Пример: регулярный импорт
Российская компания заключает долгосрочный договор с иностранным заводом и планирует каждый месяц ввозить одни и те же модели продукции.
Если каждый ввоз оформлять как отдельную партию, подтверждение соответствия придется организовывать применительно к новым поставкам. При наличии предусмотренной регламентом серийной схемы целесообразно оценить возможность сертификации серийного выпуска.
Однако для иностранного производителя здесь особенно важен вопрос заявителя и уполномоченного изготовителем лица.
Пример: российское производство
Завод в России запускает постоянное производство новой модели оборудования. Продукция будет выпускаться в течение нескольких лет.
Если она подлежит обязательной сертификации и соответствующий технический регламент предусматривает серийную схему, оценка соответствия проводится с учетом требований именно к серийному выпуску.
Кто может быть заявителем
Требования к заявителю зависят от технического регламента и схемы сертификации.
В различных ситуациях заявителем может выступать:
- изготовитель;
- продавец;
- импортер;
- лицо, уполномоченное иностранным изготовителем;
- другая организация или ИП, если это предусмотрено соответствующей процедурой.
Для серийной иностранной продукции особенно важно проверить, соответствует ли заявитель требованиям к уполномоченному изготовителем лицу.
Нельзя просто выбрать любую российскую компанию и оформить на нее серийный сертификат без необходимых правовых оснований.
Как проходят испытания партии и серии
Испытания являются одним из ключевых элементов сертификации. Однако порядок отбора образцов и дальнейшей оценки зависит от схемы.
Для серийного выпуска могут исследоваться типовые образцы продукции, а также проводиться анализ состояния производства и последующий инспекционный контроль, если это предусмотрено схемой.
При сертификации партии образцы относятся к конкретной идентифицируемой партии.
Поэтому схема должна быть определена до организации испытаний. Протокол, полученный по неподходящей процедуре, нельзя автоматически использовать для любого варианта сертификации.
На сколько выдается сертификат на серийный выпуск
Универсального срока для всех товаров нет.
Максимальный срок действия сертификата определяется применимым техническим регламентом и схемой оценки соответствия. Для разных категорий продукции требования могут отличаться.
Поэтому утверждение «сертификат на серию всегда оформляется на пять лет» некорректно.
Кроме того, наличие длительного срока действия может сопровождаться обязанностью проходить предусмотренный схемой инспекционный контроль.
На сколько выдается сертификат на партию
Здесь принцип другой: документ связан с конкретной партией продукции.
Поэтому его применение определяется идентификацией соответствующего количества товара и требованиями конкретной процедуры, а не только привычным календарным сроком.
При следующей поставке необходимо заново оценивать основания для подтверждения соответствия.
Можно ли одним сертификатом закрыть несколько моделей
В определенных случаях один сертификат может распространяться на несколько моделей, типов или исполнений продукции.
Но объединение возможно только тогда, когда это допускается процедурой и товары можно корректно включить в область действия документа.
Учитываются:
- изготовитель;
- назначение;
- конструкция;
- характеристики;
- применимые требования;
- результаты испытаний;
- возможность идентификации модельного ряда.
Нельзя объединять принципиально разную продукцию в один сертификат только ради сокращения стоимости оформления.
5 распространенных ошибок
- Сертификат партии используют для новой поставки. Новый товар не входил в первоначально идентифицированную партию.
- Серийную схему выбирают только ради длительного срока. При этом не учитывают требования к заявителю и производству.
- Не учитывают инспекционный контроль. Получение серийного сертификата может не завершать все обязанности заявителя.
- Сначала проводят испытания, потом выбирают схему. В результате доказательства могут не соответствовать процедуре.
- Путают партию и единичное изделие. Для них могут быть предусмотрены разные схемы.
Как выбрать: партия или серийный выпуск
Перед оформлением сертификата ответьте на несколько вопросов:
- Какой технический регламент распространяется на продукцию?
- Какие схемы сертификации он допускает?
- Продукция производится постоянно или поставляется один раз?
- Планируются ли следующие поставки?
- Кто изготовитель?
- Кто будет заявителем?
- Иностранный или российский производитель?
- Нужен ли анализ состояния производства?
- Предусмотрен ли инспекционный контроль?
Практическое правило: разовая поставка заставляет рассмотреть вариант сертификации партии, а регулярное производство или импорт — серийную схему. Но окончательный вариант определяется требованиями технического регламента, а не только коммерческой моделью поставки.
Частые вопросы
Что лучше — сертификат на партию или на серийный выпуск?
Универсально «лучшего» варианта нет. Выбор зависит от технического регламента, характера производства или поставки и статуса заявителя.
Можно ли использовать сертификат на партию для следующего ввоза?
Если новая поставка не входит в идентифицированную сертифицированную партию, автоматически распространять на нее документ нельзя.
Можно ли оформить сертификат на серию для товара из Китая?
Да, если соответствующая схема предусмотрена для продукции и выполнены требования к процедуре, включая требования к заявителю и иностранному изготовителю.
Всегда ли сертификат на серию действует пять лет?
Нет. Срок определяется применимым техническим регламентом и схемой сертификации.
Можно ли оформить один сертификат на несколько моделей?
В ряде случаев можно, если продукция соответствует условиям объединения и модели корректно включены в область действия документа.
Что выбрать при разовой поставке оборудования?
Следует проверить возможность применения схемы для партии или единичного изделия. Выбор зависит от количества продукции, способа ее идентификации и требований технического регламента.
Нормативная база
- Договор о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014.
- Решение Совета ЕЭК от 18.04.2018 № 44 «О типовых схемах оценки соответствия».
- Технический регламент ТР ТС / ТР ЕАЭС, распространяющийся на конкретную продукцию.
- Применимые перечни стандартов и решения ЕЭК — в зависимости от вида продукции.
Как определить подходящую схему сертификации
До подачи заявки важно определить не только код ТН ВЭД и технический регламент, но и модель выпуска продукции. Ошибка между партией и серийным выпуском может привести к лишним испытаниям, невозможности использовать документ для следующих поставок или необходимости переоформления сертификата.
Специалисты EG-SKK могут определить применимый технический регламент, допустимые схемы сертификации и оптимальный порядок подтверждения соответствия с учетом продукции, изготовителя и планируемых поставок.
